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外商投资法草案3月15日表决 将取代“外资三法”

2019-08-13 15:55:27 来源:上和灵龟网 作者:网站编辑 阅读:5000次

外商投资管理模式的根本性变革

明天起,国庆黄金周火车票将开始发售。届时,广大旅客可通过12306铁路客户中心网站、电话、车站窗口、代售点、自助售取票机等多种方式购买车票。由于郑徐高铁开通以及铁路大调图,从这个国庆黄金周起,坐火车旅游出行将更加方便。

中国政法大学国际法学院院长孔庆江:应该说为进一步推进全面开放局面奠定了非常好的法律基础。我相信外商投资整体环境也将随着这个法律的颁布得到进一步完善。

在逐步形成和完善中,2017年起,负面清单制度首次开始在全国范围内实施。2018年版的全国负面清单,对外资的限制性措施由前一年的63项减少到48项,缩减近四分之一。一、二、三产业全面放宽市场准入,22项开放措施涉及金融、交通运输、制造、基础设施等各领域。

在第一部与外资有关的法律通过后四十年,中国又一次迎来外资立法的重要里程碑。十三届全国人民代表大会的一项重要议程,就是审议《中华人民共和国外商投资法(草案)》。

1979年7月1日,五届全国人大二次会议审议通过了中外合资经营企业法,这是新中国第一部与外商投资有关的法律。共十五个条文,首次明确了可以利用商标、专利投资。这就像是一个宣言,用法律的形式,宣誓了中国“对外开放、利用外资”的决心。

而专家就表示,作为一部基础性的法律,外商投资法颁布实施后,许多涉及外商投资的相关法规将会作出相应改变,这一过程需要时间。而随着法律的颁布实施,崭新的外商投资管理体制将形成并且逐步完善,这将推动中国向更高水平的投资自由化与便利化迈进。

5月13日,天津媒体刊发了通讯《有腐必反有贪必肃持续保持惩治腐败高压态势——我市纪检监察机关加大执纪审查力度工作综述》,综述中提到,“今年5月1日,将外逃11年的南开大学允公集团原董事长杨育麟成功缉捕。”

古特雷斯当天接受记者采访时说:“全球性问题需要全球性解决方案,而全球性解决方案只能通过多边框架来实施。”他表示,多边贸易体制至关重要,世界贸易组织居于这一体制的中心。

商务部研究院外国投资研究所所长马宇:刚刚打开国门,但那个时候你为了要跟国际上做生意,并且要引进外商投资,外商就说那你要引进外资的话,你不能用文件来管理,那我们对外的时候还是需要有这种法律规范,所以很快全国人大就制定了中外合资经营企业法,这就是一个突破性事件。因为当时我们国内连公司法、合同法都没有,在那种情况下,就是法律先行来规范对外开放和引进外资,外商投资才开始逐步地进入中国。

本次大会,对草案进行了多次代表团全体会议审议和小组审议,最终,外商投资法草案将于3月15日举行的第四次全体会议上进行表决。一旦通过,它将取代早年制定的“外资三法”,成为外商投资领域的基础性法律。

外商投资法将取代“外资三法”

“相比历年发布的中央一号文件,今年首次针对谷物和粮食进行了界定,说的非常具体。基于这一背景,下一步粮食结构调整究竟怎么调,统筹用好国内外市场究竟怎么利用,利用多少,前提都必须做到心里有数,因此必须弄清目前粮食库存情况究竟如何。”孔祥智分析道,与粮食结构调整一样,呼吁已久的粮食定价体制改革下一步如何改革,同样需要将粮食库存情况作为基础。

这部法的重要性,也许从之前草案审议的密集程度也能看出来:去年12月23日的十三届全国人大常委会第七次会议上,外商投资法草案第一次提请人大常委会审议。仅仅一个月后,全国人大常委会加开一次常委会会议,再次审议外商投资法草案。外商投资法的立法明显提速。

储朝晖表示,这正是由于我国从基础教育阶段开始,直至高等教育的全过程,偏重于文化课,忽略学生的体育训练与体能培养,由此累积,导致我国青少年普遍缺乏运动,体质偏差,由此引发跑步猝死事件的发生。

下一步要制定完善配套法规

和此前“外资三法”相比,外商投资法草案一个非常重要的变化,就是着力加强投资促进和保护,为外国投资者和外商投资企业维护自身合法权益提供更加坚实的法律保障。

“公路项目的最低资本金比例要求不低于25%,但很多省份超过10%的资本金都是来自于融资平台的贷款、发债。”上述交通部相关人士指出,一般来说,投资项目资本金是指在投资项目总投资中,由投资者认缴的出资额,对投资项目来说是非债务性资金,项目法人不承担这部分资金的任何利息。然而,很多收费公路的资本金实际上都成了债务性资金。

在CPA考生中,也从来不缺这种尽管已经退休,但依然为了梦想努力考出CPA的大龄考生。

全国人大常委会法工委经济法室主任王瑞贺:它规定了我们国家对外开放、保护外商投资合法利益、吸引外商投资、促进外商投资、保护外商投资的一些基本性的规范,对于继续扩大对外开放,对于建立法治化、国际化、便利化的营商环境具有非常重要的意义。同时也向世人国人宣示我们改革开放的决心和勇气,因为这部法律非常重要,所以我们把它提请全国人民代表大会审议。

面对当前不断发展变化的经济形势和市场态势,双汇凭借多年专业专注的肉类产业布局和研判,积极调整产业结构,围绕肉类消费升级补短板,明确了稳高温、上低温,肉类深加工与肉蛋奶菜粮相结合、发展中式产品的方向,坚持科技创新、产品创新,积极迎合新时期下的消费升级和转型。

商务部研究院外国投资研究所所长马宇:这个是特别重要的一个变化,就是从原来的那种去具体规定一些事情,由原来的管理性变成现在的促进和服务性。怎么样能给外商投资创造一个好的营商环境,怎么样更大程度地降低我们市场准入的限制,减少限制,那这个先做好都是从促进角度(来讲)。还有一个是投资服务,怎么样来保护好外商的投资的合法权益,包括知识产权保护,无论是咱们说的一个长期的原则性的还是说现实的关切,都是外商特别关注的,也是我们中国政府特别关心的一个问题,所以在这个法里面也是非常重地谈到投资保护问题。

说到外商投资法草案,就不得不提到“外资三法”,也就是中外合资经营企业法、外资企业法、中外合作经营企业法。这三部法律,因改革开放而生,伴随着中国对外开放的过程,为我国扩大对外开放、积极利用外资作出了巨大的贡献。

这与华中科技大学教授张海鸥的看法不谋而合。“3D打印,现如今已不再是单纯的打印模型和样件,更多是直接制造功能性产品,它必将与传统产业展开激烈竞争,并带来新的产业革命。”张海鸥表示。

开放的大门越开越大,如何以法治为引领,加强与国际经济贸易规则的对接,提高开放水平?在3月4日举行的十三届全国人大二次会议首场发布会上,大会发言人张业遂就表示,新形势下,曾经为对外开放作出巨大贡献的“外资三法”,已经难以适应构建开放型经济新体制的需要。

低覆盖度治沙是我国防沙治沙从粗放式走向精细化的一个缩影。我国依托科技创新进行防沙治沙,致力于相关基础科学和应用技术研究,治沙“工具箱”越来越好用,“药方”越来越有效。

会见结束后,习近平和莫迪一起参观了大慈恩寺并登上纪念玄奘西行的大雁塔。

十三届全国人大二次会议今天下午举行代表团全体会议,审议各项决议草案和外商投资法草案建议表决稿。明天十三届全国人大二次会议将闭幕。作为今年两会的一项重要议程,外商投资法草案将在明天的全体会议上进行表决。

据公开简历,王正儒出生于1980年2月,宁夏同心人,是法学博士,教授。2002年7月他从宁夏大学中文系毕业后,即到宁夏大学回族研究中心实习、工作,2008年出任宁夏大学回族研究院副院长。

全国人大法工委经济法室主任王瑞贺:对知识产权保护方面的内容进行了强化,也做出了一些衔接的规定,特别是要求各级政府及其工作人员不得强制转让技术。知识产权方面的合作完全基于市场规则,基于平等自愿,基于商业规则,由相关各方自己去平等谈判解决,而不是由政府强制。

雪山一号隧道地处阿尼玛卿雪山脚下,年平均气温零下4度,最低气温零下40度,空气中的含氧量只有平原地区的60%,而雪山一号隧道就是在这样极端恶劣的环境下,整整建设了三年多的时间。

在书里,温家宝解释了为什么自己把找煤放在那么重要位置:那时,许多农民温饱无法解决,一天只能吃两顿饭,烧火做饭多用麦草、玉米秸,寒冬腊月,取暖煨炕也多用牛粪、秸杆等。有人进入祁连山北坡,砍伐极为珍贵的松柏涵水林带,或河沟中的灌木林。

固化改革成果水到渠成顺理成章

加强投资促进服务保障外资权益

收集这些名人签名并不是盲目的,也不是随机的,艾老总会找到合适的时机和节点。

报道称,有专业人士批评,这项新政策“扯,比扯铃还扯”,现在义务役军官面临停征,加上近年军校学生严重招生不足,人事问题立刻浮现,现在为解决问题,大开士官转任方便之门,让军校学生四年养成教育完全不具意义,恐怕也会成为士官,为了提高自己退伍终身俸的一条捷径。

“百万以上不嫌多,十万以下不嫌少;有项目有资金双手欢迎,给信息给思路的也心存感恩。”在家乡领导和亲友的感召下,一批批“金鸡”回到了鸡西。为推进企业家与村集体产业项目有效对接,鸡西市委组织部编制了鸡西籍企业家信息库和村集体经济产业项目库,并连续举办了两届“金鸡归巢——企业家回乡投资兴业对接洽谈会”,累计落地项目达到150多个,有力推动了农村集体经济的发展。

中国政法大学国际法学院院长孔庆江:准入前的国民待遇加负面清单制度,事实上已经完完全全突破了我们现有的“外资三法”确立的逐项审批制度,实践中是卓有成效的,到了现在这个时候,应该是把改革成果用法律的形式巩固下来。

如今,国际篮联还会朝着他设定的轨迹成长,只是他自己已不能再出现在这份计划里了。

全国人大常委会法工委经济法室主任王瑞贺:外商投资法只是新的历史起点上完善外商投资法律制度迈出的第一步,下一步制定完善配套法规的任务还很艰巨。我们现在正在着手研究这些配套规定,配套规定与外商投资法要做到同步实施,无缝衔接,保证这部法律确定的制度能够有效地落实,保障外商投资法能够及时落地。

配合着中外合资经营企业法的出台,商标法、专利法、涉外经济合同法陆续出台。随着外资进入的形式变多,1986年,外资企业法出台;两年后,中外合作经营企业法出台。以中外合资经营企业法、外资企业法、中外合作经营企业法这“外资三法”为主体框架的外商投资法律体系也逐渐形成。

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“准入前国民待遇加负面清单制度”,这是我国自上海自由贸易试验区开始的外资管理模式探索。清单以外,无需审批,备案注册即可。充分体现了“法无禁止即可为”。如今,自贸区版的负面清单,限制性措施条目从最早的190项降到了45项,适用范围覆盖了12个自贸试验区,3.5万平方公里。

全国人大常委会法工委经济法室主任王瑞贺:以前如果一个外国投资者要到中国境内设立企业,他要通过外资主管部门去进行设立审批,就是你设一个企业,不管你做什么,不管你在哪个领域、哪个行业都要进行这一道市场主体的审批。那么现在在这个负面清单之外,就不存在这道审批了,它和内资企业是一样的,在市场监管总局进行市场主体登记,做一些外资相关的信息报告,这是一个管理模式很大的区别。

央行数据显示,2月份我国黄金储备增长0.6%,从1月份的5718万盎司升至5750万盎司。央行的黄金储备增幅,创2015年开始披露该数据月度增幅以来的最低水平。

新华社北京3月29日电(记者施雨岑)记者29日从教育部获悉,教育部、文化和旅游部、财政部近日发出通知,为切实提高学生审美和人文素养,将开展2019年高雅艺术进校园活动,国家级艺术院团和优秀地方艺术院团将走进各地高校,计划安排400场演出。

孟晚舟的律师指出,美国总统特朗普有关孟晚舟案的言论表明,这是一个有政治目的的案件。

草案设立了专门的章节规范投资促进和投资保护制度,针对外国投资者和外商投资企业普遍关心的征收和补偿、利润汇出、知识产权保护,不得强制技术转让、地方政府守约践诺等问题,都作出明确的规定,将从法律层面为各级政府和机构开展外商投资促进工作提供明确的指引。

与现行“外资三法”相比,外商投资法草案在外资管理模式上发生了根本性的改变,明确了对外商投资实行准入前国民待遇加负面清单的管理制度,取消逐案审批制管理模式。

气候变化导致的海平面上升和海岸侵蚀等灾害,给太平洋岛国的生存环境带来巨大威胁。应对气候变化,是太平洋岛国经济发展与对外合作的优先议题之一。奥尼尔表示,在这一议题上,巴新政府与中方立场高度一致,期待在APEC会议期间与中方进一步深入交换意见。

备案注册“法无禁止即可为”

记者了解到,目前,王家由他60多岁的外甥看守,邻居见其经常出门买烟,而记者多次敲门却都无人回应。关于他是否会治病一事,邻居称“并不知情,也从没见过其为别人治病。只在王府刚修建好的时候,王林邀请他们去参观过,本人还为大家表演了魔术。

资料图:5月21至22日,四川乐山市遭遇强降雨袭击,致多地发生洪涝灾害,导致道路、供电等受到影响。乐山交警供图

聆讯期间,利乙锋称当晚他弄掉在地的塑料杯是棕色的──与控方所称的红色杯不符。

截至2018年底,中国依据“外资三法”累计设立外商投资企业约96万家,累计实际使用外资超过2.1万亿美元。外商投资已成为推动中国经济社会发展的重要力量。

但是,从1999年至2014年15年间,除了2014年新增500辆车,济南的出租车一车未增加,城区人口却翻了番。根据国家住建部的标准,城市出租车总量应按照每万人拥有20辆且上座率不低于70%的标准确定,现实是济南实际水平仅15辆/万人,缺口2000辆。这直接导致了打车难成为一个普遍的社会问题。

问:近日,伊朗部分地区遭受洪灾,致使多人伤亡和财产损失。中方对此有何评论?

据报道,每一位到剧院买票观演的学生,凭学校此前发的券,可以领取一个小礼品,售票处的记录本上,以学校为单位,后面跟着“正”字,每来一个小朋友领小礼品,都会画一笔,已经记录了四五页。

全国人大常委会法工委经济法室主任王瑞贺:经过这一系列的改革试验推进之后,我们现在制定一部外商投资法,把这个制度用法律确定下来,现在看来我们的改革过程是一贯的,我们的路径是明确的,我们改革的决心是非常坚定的。当然这个过程也是非常稳妥、非常慎重的。这项改革成果也是水到渠成、顺理成章的。

新的外商投资法和以往管理外商投资的“外资三法”相比,有哪些重要变化?这些变化将如何改变中国的投资环境?

1980年,第一家中外合资企业——北京航空食品有限公司成立,结束了中国民航没有航空配餐的历史,开创了中国利用外资的先河。而此后,由中外合资经营企业法开辟的“试验田”也开始遍地开花。

西九龙站内中西荟萃的美食是其一大特色。站内美食广场张灯结彩,地面画有“金猪抱橘大吉大利”彩绘,商铺内不仅挂起红灯笼,还贴上了“福”字。

张希良表示,常见的配额分配方法有两种,有偿分配法和无偿分配法,为了让有关企业更容易接受碳市场,碳市场配额要以免费分配为主。

报道称,上述转变与房地产市场密切相关。为了解决这个问题,中央政府把目光投向了经济领域债务问题最不突出的两个环节:家庭和地方政府。

基层起步,脱颖而出;节节攀升,身居高位;行将退休,骤然坠落。冯军在仕途的巅峰没有守住道德的防线,纪律的底线,他的为官之道已触及了法律的高压线。

记者从济南市公安局获悉,4日下午接到报警称,位于泉城广场北邻的浦发大厦顶楼在施工过程中发生坍塌。公安指挥中心立即指令出警救援。经现场了解,9名施工人员被困,被消防官兵及时救出送往医院救治,无人员死亡。

外商投资法草案的目的之一,正是把这些改革成果以法律的形式,固定下来。草案中明确规定,对于禁止和限制外国投资者投资的领域,将以清单方式明确列出,清单之外充分开放,中外投资将享有同等待遇。

十三届全国人大二次会议大会发言人张业遂:近年来,我国对外开放和利用外资面临新的形势,“外资三法”也难以适应构建开放型经济新体制的需要。制定外商投资法,就是要创新外商投资法律制度,取代“外资三法”,成为新时代我国利用外资的基础性法律。

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